活動日誌−服部こうき
【15.07.26】二度に渡って大きな見通し誤りが出た「中期財政見通し」 財政調整基金への積立額がおかしい
最初の「亀山市中期財政見通し」では、平成２６年度には貯金が枯渇すると・・・
夕べは暑くて寝苦しかった。
こんな時は早く起きるに限る。
外へ出ると顔見知りの人がジョギング、歩き、犬の散歩など結構、出会いがある。
仕事は早朝にやるのが良い。
さて、以前に出された資料がどうなったか今の時点で検証してみると様々なことがわかる。
平成２２年３月に、「亀山市中期財政見通し」が示された。
これによれば、平成２２年度から財政調整基金（何にでも使える貯金）が年々減少し、最終の２６年度には、貯金が枯渇し２８億円もの財源不足になるとされた。
ところが実際には財政調整基金の残高は、２２、２３年度が４５億円、２４年度が４０億円、２５、２６年度が４５億円となり、枯渇するどころかこの５年間、ほとんど減らずに推移した（２６年度は決算見込み）。
見直しされた「見通し」もすでに財政調整基金の残高で２３億円もの誤差
この「中期財政見通し」は作った直後から大きな誤差が生じ、私をはじめ何人かの議員から批判されたため、平成２４年１０月に「見直し」が示された。
この時は平成２７年度から合併から１０年が過ぎるため、合併算定替という地方交付税の計算が５年間かけて削減され、８億円ほどの収入減になることも入れた「中期財政見通し」が示された。
この見直しは、２４年度から２８年度までだから現在進行中だが、最終の２８年度にはまたしても財政調整基金が枯渇し、７億円ほどの財源不足が生じるとされる。
しかしこの見直しも２５年度には、財政調整基金の残高で１４億円の誤差が生じ、２６年度は決算見込みだが２３億円もの誤差（見通しでは２２億円だが決算見込みでは４５億円）になる。
残りは２７年度と２８年度だけなのでよほどの大盤振る舞いをしない限り４５億円の残高が枯渇することはない。
私が以前から指摘しているのは、その年の財政調整基金への積み立ての少なさだ
財政の見通しを立てることは様々な要素があり、経済や政治状況などの変化もあるので難しい事は事実だが、二回に渡ってこれだけ大きな誤差が出るのは見逃すわけにはいかない。
つまりこの間、５年後には財政調整基金が枯渇すると二度に渡って財政見通しが示され、そのために職員や市民の負担や市民サービスの削減が進められているからだ。
私が以前から指摘しているのは、その年の財政調整基金への積み立ての少なさだ。
最初の「見通し」では年３億円、見直しされた「見通し」でも年４億円しかない。
ところがこの５年間の決算を見ると歳入と歳出の差が１０億円以上出て、その半額が自動的に積み立てに回るのだから年５億円から６億円は積み立てられている。
年２億円違えば５年間で１０億円の差になり、年３億円違えば１５億円の差になる。
様々な要素があることは承知の上で私はこの点の見通し誤りを指摘したい。
